Действия России против Южного газового коридора в европейских странах и Турции, возможные последствия и средства, используемые в этом направлении.

Парвин Алиева, Экономика и менеджмент, МГУ

 

Азербайджан, обладая крупными запасами природного газа, как и другие страны, ищет возможности выхода на газовый рынок ЕС. С этой целью начал свою реализацию проект Южный Газовый Коридор, являющийся одним из важнейших энергетических проектов Азербайджана.

Одним из крупнейших потребителей голубого топлива в мире является Евросоюз. В первом квартале 2017 года потребление голубого топлива в ЕС составило 162 млрд куб. м. Собственная добыча газа в странах Евросоюза во втором квартале 2017 г. сократилась примерно на 5% по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. Однако, если посмотреть показатели за первое полугодие этого года, добыча в ЕС выше на 2%, чем в январе-июне 2016 г.^[1]

Таким образом, ЕС большую часть своей потребности в топливе обеспечивает за счет импорта. Евросоюз возлагает большие надежды на Южный газовый коридор. С одной стороны, это поможет повысить конкуренцию на рынке между поставщиками, что снизит зависимость Европы от Российского газа, а с другой стороны это даст дополнительную гарантию энергобезопасности на случай нарушения поставок.

Согласно утверждению Вашингтонского Института Ближневосточной Политики, мозгового центра американо-израильского комитета по общественным связям, в бассейне Средиземного моря залегают самые большие запасы природного газа, и основная их часть принадлежит Сирии. Этот же институт предположил: борьбу между Турцией и Кипром может подстегнуть тот факт, что Турция не хочет смириться с потерей проекта «Набукко» (несмотря на соглашение между Москвой и Анкарой о транзите газа по трубопроводу Южный поток через турецкую исключительную экономическую зону).^[2]

Раскрытие роли сирийского газового сектора дает возможность понять всю важность Сирии: контроль над Сирией означает контроль над всем Ближним Востоком и его потоками природного газа. Контролируя Дамаск, Москва не только контролирует своего последнего союзника на Ближнем Востоке, но и блокирует реализацию проектов Южного газового коридора ЕС, пролегающего через турецкую территорию. В том и состоит подлинная причина российской поддержки Башара аль-Асада в Сирии. Сирия важна не только для транспортировки газа из Катара: от ее позиции зависит и возможность транзита египетского газа через Иорданию и Сирию к побережью Средиземноморья и далее в ЕС.^[3]

Целью российских проектов «Южный поток» и «Северный поток» является повысить роль России на международном рынке и оказывать еще большее монополистическое давление на ЕС, который сильно зависит от российского газа. В ответ на планы России США выдвинули инициативу конкурирующего газопроводного проекта «Набукко». Этот проект позже стал составной частью Южного газового коридора, который предусматривает использование альтернативных источников газа и участие ряда транзитных стран, из которых решающую роль играют Турция и страны Центрального Кавказа.

Турция, дав согласие на прохождение газопровода через турецкий сектор Черного моря, уже открыла дорогу российскому Южному потоку. При этом Турция является и главной транзитной страной Транскаспийского коридора, а также будет играть значительную роль в рамках проекта TANAP, либо трубопроводных проектов, связывающих газопровод «Набукко» с Западом. В том контексте Россия и Турция очевидные конкуренты, но вместе с тем у них есть и общие интересы.

Если России нужно сохранять теплые отношения с Турцией, то это же можно сказать и о Турецких отношениях с Москвой. Более половины импортируемого Турцией голубого топлива поступает из России. Также, взаимный торговый оборот между странами в ближайшие годы должен достичь 100 млрд долларов. Однако подходы обеих стран к ситуации в Сирии серьезно расходятся. После встречи с Эрдоганом российский президент утверждал, что Турция и Россия придерживаются сходного мнения о том, какой они хотели бы видеть ситуацию в Сирии, но их взгляды на то, какими методами следует добиваться этих целей, различны.[4]

SWOT-анализ Южного газового коридора

Сильные стороны	Слабые стороны
·        Укрепление сотрудничества Азербайджана и ЕС; ·        Повышение конкурентоспособности страны на зарубежных рынках ·        Обширная ресурсная база, создающая предпосылки для роста добычи газа в долгосрочной перспективе; ·        Долгосрочные контракты;	·        Недостаточность ресурсов; ·        Жесткие бюджетные рамки; ·        Недостаток необходимой политической и экономической поддержки
Возможности	Угрозы
·        Выход на новые рынки; ·        Увеличение объемов поставки газа в Европу; ·        Расширение доступа к источникам финансовых ресурсов; ·        Сотрудничество со странами каспийского региона; ·        Повышение уровня использования энергетического потенциала страны; ·        Падение в Европе собственной добычи газа, что приведет к увеличению спроса на импортный газ.	·        Ожесточение конкуренции; ·        Действия России против ЮГК; ·        Конфликты в Сирии; ·        Неблагоприятный сдвиг в курсах валют; ·        Ввод санкций;

 

Выводы

Для России, которая является активным членом ФСЭГ, новый газопровод — это потенциальный конкурент для ее собственного проекта «Южный Поток». Учитывая данный факт, одним из лучших вариантов было бы сохранение напряженности на Ближнем Востоке. Очевидно, что только Россия может выиграть от столкновений в Сирии.  Россия стремится сохранить свою монополию на европейском энергетическом рынке. И ей это удастся, если конфликт в Сирии затянется, и Россия сможет завершить свои проекты до того, как будет реализован проект ЮГК. Турция, являющаяся главным транзитным звеном Южного газового коридора, полностью вовлечена в конфликт. К тому же прокладка через сирийскую территорию трубопровода из Катара, Египта или Ирана к Средиземному морю, способного конкурировать с российскими проектами, на данный момент выглядит маловероятной. Потому позиция России по отношению к сирийском конфликту очевидна: чем хуже, тем лучше.^[5] Вполне вероятно, что Россия и Турция, несмотря на расхождения по вопросу о событиях в Сирии, во главу угла поставят общие для них интересы и продолжат работу в сфере энергетики. Восстание в Сирии действительно мешает воплотить в жизнь проект ЕС по прокладке Южного коридора через территорию Турции.

Южный газовый коридор является проектом сотрудничества в энергетическом секторе и показывает, каким оно должно быть. Сотрудничество возможно только в том случае, когда все стороны получают пользу от этого. Поэтому в первую очередь основная цель должна заключаться в поиске хорошего баланса между производителями, транзитными странами и потребителями. Только в этом случае можно добиться успеха. Полностью учитываются интересы производителей или производителя — пока есть только один производитель — Азербайджан, — транзитных стран и потребителей, и Южный газовый коридор открывает путь к многомиллиардным инвестициям во всех привлеченных странах. Это означает тысячи новых рабочих мест. Это означает не только энергетическую, но и транспортную инфраструктуру, инвестирование в транспортную инфраструктуру. Это приведет к газификации многих территорий в странах, расположенных вдоль маршрута Южного газового коридора и являющихся членами Южного газового коридора. Все это означает развитие, стабильность, прогнозируемость и открывает путь к сотрудничеству.

Нетрудно заметить, что в современном мире диверсификация источников энергии и поставщиков является ключевым средством повышения энергетической безопасности Европейского Союза. ЕС подвержен внешним энергетическим потрясениям и, следовательно, нуждается в эффективной стратегии энергетической безопасности, которая в ближайшем будущем будет способствовать его устойчивости к проблемам энергоснабжения. Существует настоятельная необходимость в маршрутах альтернативного энергоснабжения, что существенно снизит зависимость ЕС от российского газа в долгосрочной перспективе. С этой точки зрения Южный газовый коридор рассматривается как возможный выход.

Имея потенциал для доставки 10 млрд куб. м в Южную Европу, и в обход России, ЮГК предоставляет прекрасную возможность для Европы диверсифицировать свои предложения и снизить монополию Газпрома в краткосрочной и среднесрочной перспективе. С возможностью расширения трубопровода и привлечения других потенциальных иранских источников, долгосрочная энергетическая безопасность Европы также может принести пользу. Важно отметить, что, поскольку многие страны Юго-Восточной Европы полностью зависят от одного поставщика природного газа, это оставляет их полностью незащищенными от проблем в поставках и приводит к неконкурентоспособным ценам. Некоторые другие страны региона, такие как Албания, даже не подключены к газовой сети. Они полностью полагаются на уголь и нефть для удовлетворения своих энергетических потребностей.

ЮГК откроет путь для новых источников энергии для выхода на эти рынки и содействия развитию их энергетических секторов.

Несмотря на то, что этот проект Южного газового коридора подчеркивает его эффективность с точки зрения вклада в сокращение российской монополии, он также сталкивается с очевидными проблемами: замороженные, неурегулированные конфликты в странах Южного Кавказа.

Кроме того, неудивительно, что любое присутствие Запада в постсоветском пространстве может восприниматься Россией как прямая угроза ее интересам, а в этом случае — ее энергетической монополии. Это означает, что нестабильность ставит регион под угрозу вместе с проектом. Соответственно, ЕС и НАТО должны принять значительные меры для предотвращения дестабилизации в регионе и играть гораздо более важную роль в разрешении конфликтов.

Гарантированная успешная реализация проекта «Южный Газовый Коридор» напрямую означает, что он обеспечит диверсифицированное энергоснабжение Европейского Союза. Итак, Южный газовый коридор — это окно возможностей для Европы, это не миф, а уже очевидная реальность.

[1] http://neftianka.ru/evropejskij-gazovyj-rynok-istina-v-statistike/

[2] http://www.voltairenet.org/article174109.html

[3] Зураб Гараканидзе, НатаГараканидзе — Напряженность  на ближнем востоке и  планы ес по созданию  южного газового коридора.

[4]https://theglobaly.wordpress.com/tag/recep-tayyip-erdogan/

[5] Зураб Гараканидзе, НатаГараканидзе — Напряженность на ближнем востоке и планы ЕС по созданию южного газового коридора.