Выход Великобритании из Европейского союза: национальные и международные последствия

Автор: Турал Ширин

Великобритания провела референдум о членстве в Европейском союзе в июне 2016 года. Хотя ожидалось, что граждане Великобритании единогласно поддержат членство в ЕС, 52 % электората приняли неожиданное решение «выйти» из ЕС.  Ожидается, что Брекзит (от англ. Brexit от сочетания слов англ. Britain — Британия и англ. Exit — выход) начнется до 2019 года. После Второй мировой войны во всем мире, в первую очередь в Европе, начался период глобализации и интеграции во избежание ошибок прошлого. Тем не менее, Брекзит символизирует отход от этой тенденции. Великобритания откажется от наднациональной нормативно-правовой базы ЕС, поэтому она столкнется с трудностями, связанными с перемещением товаров, рабочей силы и услуг, в отношениях с почти 30 государствами – членами ЕС. Основной вопрос, который возникает в связи с Брекзитом, — неизбежность «деглобализации» и будущее ЕС.

Референдум о Брекзите

Кампания против членства в ЕС началась в Британии после заключения Маастрихтского договора, который положил начало единой монетарной политике и единому европейскому рынку и в итоге привел к референдуму о Брекзите в 2016 году. Основные сторонники Брекзита не относились к двум основным партиям, Консервативной и Лейбористской, а были представителями «партий одного вопроса», в частности Партии референдума и Партии Независимости Соединенного Королевства (ПНСК). Эти партии заявляли, что историческое могущество и суверенность Великобритании позволяли не принимать во внимание политические силы Европейского союза. Последней каплей недовольства стало обязательство британского правительства, связанное со свободным передвижением людей и принятием юрисдикции Европейского суда.

Кто голосовал за Брекзит?

Результаты референдума показали, что люди с более низким уровнем образования и представители старшего поколения считали Брекзит правильным выбором. За выход проголосовали 60 % британцев старше 65 лет, в то время как из молодежи в возрасте от 18 до 24 лет свой голос отдали меньше 30 %. Только 41 % участников референдума с высшим образованием поддержали решение о выходе. При этом за выход проголосовали 70 % голосующих без диплома. Идею выхода одобрили большинство представителей белой расы, но среди азиатских и чернокожих граждан в его пользу проголосовали только 33 % и 27 % соответственно. Интересно, что несмотря на отсутствие приверженности со стороны основных партий, выход из ЕС получил поддержку многих британских политиков: инициативу поддержали почти 60 % членов Консервативной партии с правом голоса, а также 37 % сторонников Лейбористской партии и почти столько же сторонников Шотландской Национальной Партии (36 %). Средний возраст сторонников Брекзита показывает, что граждане, придерживающиеся более консервативных политических взглядов, считают, что Британии будет лучше без ЕС. Например, 74 % людей, которые заявляли, что феминизм — это «сила зла», голосовали за выход, а 38 % граждан, которые считают феминизм «силой добра», голосовали против. Следовательно, консервативные взгляды, отказ от мультикультурной политики, образование и возраст — демографические факторы, которые повлияли на результаты голосования.

Последствия Брекзита

Неожиданный исход Референдума 2016 года и начало переговоров по Брекзиту однозначно станут потрясением для будущих экономических, торговых и политических взаимоотношений в регионе, а может и во всем мире.

Последствия для Соединенного Королевства

Граждане Великобритании однозначно добьются своей цели и запретят свободный въезд (основная причина голосования за выход).  После референдума правительство Великобритании также сможет остановить тенденцию увеличения количества беженцев с Ближнего Востока.

Одним из основных недостатков, с которым столкнется правительство, станет замедление темпов роста экономики. Филип Хэммонд, канцлер казначейства Великобритании, утверждает, что средние темпы роста в течение следующих трех лет упадут до 1,9 %.

Еще одним сильным ударом по британской экономике станет потеря беспошлинной торговли с государствами – членами ЕС.  Введение пошлин увеличит стоимость экспорта для британских компаний, что сделает их товары более дорогими и менее конкурентоспособными. Также увеличатся цены на импортные товары, что может привести к инфляции и снижению уровня жизни британского населения. Эти тенденции наверняка окажут губительное воздействие на Лондонский Сити, финансовый центр Великобритании. Лондонский Сити может потерять свой статус точки входа на рынок ЕС для англоговорящих компаний по всему миру. Следовательно, это может привести к краху рынка недвижимости, одному из самых привлекательных секторов экономики для зарубежных инвесторов. Кроме того, банковский сектор Великобритании оказался под угрозой потери возможности работы в государствах – членах ЕС, так как Брекзит может также привести к увеличению расходов на коммуникации, Интернет и даже телефонные услуги.

Самое главное, что территориальная целостность Великобритании также оказалась под угрозой, поскольку Шотландия попытается самостоятельно вступить в ЕС по примеру Королевства Дании. Последним, но не менее важным аспектом является то, что лидер Шотландской Национальной Партии (ШНП) заявил о возможности проведения еще одного референдума о независимости.

Последствия для ЕС

Переговоры между Великобританией и ЕС после Брекзита могут длиться до двух лет. Как заявила Ангела Меркель, обеим сторонам лучше проявить терпение. Однако референдум сразу же оказал влияние на политику в ЕС.

Правые европейские партии, которые являются противниками иммиграции, могут стать сильнее в результате голосования за Брекзит. Если эти партии привлекут больше сторонников в Германии или Франции, они могут начать движение против ЕС. Поддержка движения какой-либо из этих стран может постепенно привести к денонсированию и распаду Европейского союза.

С другой стороны, многие европейские политики и чиновники сплотились в своих действиях. Представители Великобритании в ЕС в основном накладывали вето на новые политики организации. Директор МВФ Кристин Лагард полагает, что процесс принятия решений станет эффективнее, так как «Европа может разработать новый план с учетом выхода Великобритании». (Кристин Лагард)

Обе стороны стремятся подписать новое соглашение о свободной торговле для обеспечения плавного перехода. Однако вряд ли Великобритания и европейская сторона достигнут согласия в ближайшем будущем. С учетом торгового соглашения между ЕС и Канадой, которое вступило в силу в прошлом году, но только после восьмилетних переговоров, Великобритании и ЕС однозначно придется заключить промежуточное соглашение на период переговоров после Брекзита.

Будущее региона остается неопределенным из-за наличия множества разногласий в самом ЕС, поэтому до достижения окончательной договоренности будет трудно что-либо спрогнозировать.

Будущее взаимоотношений между Азербайджаном и Европой

Мы живем в эпоху глобализации с интегрированной и взаимосвязанной экономикой и политикой стран по всему миру. Недавние события в Европе действительно повлияют на весь мир. В течение последних нескольких десятилетий Азербайджан, несомненно, шел по пути быстрой интеграции с западным полушарием, поэтому Брекзит повлияет на взаимоотношения между Азербайджаном и Европой.

Политические последствия

Брекзит вдохновил сепаратистские и правые силы по всей Европе. В Баку внимательно следили за результатами референдума в Каталонии, так как он мог привести к подобным проявлениям в регионе и, следовательно, подорвать позицию Азербайджана по «сепаратизму» в Нагорном Карабахе (НК). До сегодняшнего дня мнение европейских государств по НК оставалось неизменным, и они поддерживают территориальную целостность Азербайджана. Тем не менее,  динамика изменений в Европе может привести к трансформации устоявшихся взглядов.

Во-вторых, Лондон неизменно защищал интересы Баку за пределами Союза, поддерживая различные крупные международные проекты в Европе, такие как TANAP — Трансанатолийский газопровод в Восточную Европу через Турцию. Интересы Великобритании в энергетическом секторе Азербайджана позволяли последнему более эффективно продвигать инициативы в государствах – членах ЕС, а также добиваться решений по конфликту в Нагорном Карабахе в пользу Азербайджана. Брекзит определенно не приведет к прекращению сотрудничества с Брюсселем, но отсутствие Лондона осложнит получение Баку необходимой поддержки со стороны ЕС.

Экономические последствия

Британские компании — одни из крупнейших инвесторов в нефтяной и другие секторы в Азербайджане. British Petroleum (BP) является ведущим участником большинства энергетических проектов Азербайджана. За последние два с половиной десятилетия Великобритания инвестировала почти 30 миллиардов долларов в страну. Можно с уверенностью утверждать, что сотрудничество между Великобританией и Азербайджаном не окажется под угрозой в результате Брекзита. Скорее наоборот, потенциальный уход с европейского рынка может увеличить приток прямых иностранных инвестиций от британских компаний. Более того, в последнее время Азербайджан рассматривается как страна, в которой пересекаются финансовые интересы Запада и Востока. Наряду с Китаем и Казахстаном, Азербайджан является основным участником недавно утвержденного проекта «Один пояс и один путь». Небольшая кавказская страна, расположенная на стыке Востока и Запада, может глубоко интегрироваться в большой рынок ЕС, что и было доказано проектом TANAP. Однако с экономической точки зрения Азербайджан может столкнуться со сложностями при защите своих интересов при отсутствии Великобритании.

Выводы и доводы

Референдум, проведенный в июне 2016 года, стал потрясением для европейской политики. Брекзит сразу же отрицательно сказался на Великобритании, Европе и даже курсе доллара США. Несмотря на общепризнанное мнение об отрицательном воздействии Брекзита на «Старый свет», существует мнение о положительных последствиях Брекзита для Азербайджана. Безусловно, британская внешняя политика не будет зависеть от европейских наднациональных организаций. Таким образом, Парламент Великобритании сможет принять более активное участие в стабилизации ситуации на Южном Кавказе и, что самое важное, урегулировании конфликта в Нагорном Карабахе. Также, как упоминалось в предыдущих пунктах, Лондон будет заинтересован в поддержании или даже увеличении объема инвестиций в Азербайджан.

Не секрет, что после краха греческой экономики взаимное доверие между ЕС и Азербайджаном ослабело. В этом отношении Брюсселю придется развивать торговые связи с последним для обеспечения более глубокого экономического сотрудничества с такими маленькими, но стратегически важными государствами, как Азербайджан. Как уже говорилось, Азербайджан находится в эпицентре новых проектов Запада и Востока, поэтому полное вовлечение Азербайджана нейтрализует отрицательные последствия Брекзита и, возможно, не даст Азербайджану вступить в пророссийский Евразийский экономический союз, тем самым обеспечив потенциальное политическое сближение Азербайджана и Запада, к которому сейчас стремится Азербайджан.